Вопрос: Что означает ПУНКТ БАЗИРОВАНИЯ и нужна ли постоянная регистрация на пунктах базирования если я выхожу в море с разных точек а лодку держу дома. Казин Виктор Федорович.
Ответ: Ответ на Ваш вопрос следует искать в Приказе ФСБ России от 15.10.2012 N 515 (ред. от 18.11.2013) "Об утверждении Правил пограничного режима" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2012 N 26042).
Согласно ст.3.1 указанного Приказа российские маломерные суда, используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации и российской части Каспийского и Азовского морей, подлежат обязательному учету в пограничных органах или ближайших подразделениях пограничных органов и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования (курсив наш), обеспечивающих воспрепятствование доступа посторонних лиц и несанкционированного выхода судов и средств в российскую часть вод.
Как видим, Приказ не дает определения пункта базирования, он лишь предъявляет к нему два требования: 1) пункт базирования должен обеспечить воспрепятствование доступа посторонних лиц, то есть иметь охрану либо находиться в помещении, которое может закрываться на замок; 2) здесь должен быть исключен несанкционированный выход судов и средств в российскую часть вод, что, по нашему мнению, означает, что пограничные органы должны физически иметь возможность отслеживать выход судна в море как визуально, так и с помощью технических средств.
Согласно Приказу 515 маломерные суда в пунктах базирования содержатся (хранятся) на берегу закрепленными с помощью тросов (цепей) за стойки с кольцами и закрытыми на замок или в помещении, закрывающемся на замок. Ключи от замков находятся у владельцев судов.
Маломерные суда, которые по своей массе, размеру или по другим характеристикам не могут быть подняты на берег, содержатся (хранятся) на воде поставленными на якорь или пришвартованными к причалам в пунктах базирования.
Таким образом, ответ на Ваш вопрос очевиден - постоянная регистрация на пунктах базирования нужна. А вот если, Вы выходите в море с разных точек, то, как раз эти точки и являются новыми пунктами базирования. А о смене пункта базирования владельцы обязаны письменно уведомить подразделение пограничного органа, в котором их суда состоят на учете.
Приказ содержит рекомендуемую форму такого уведомления о смене пристани, причала, другого пункта базирования, которое должно содержать сведения о владельце судна ( ФИО, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность), а также о самом судне (название и бортовой номер). Уведомление скрепляется подписью владельца.
Можно ли хранить лодку дома? Согласно Приказу запрещено хранить суда вне установленных пунктов базирования. Вместе с тем, сами пограничники признают, что в Приказе много вопросов, на которые не всегда есть ответ. В этой связи, для получения дополнительной информации следует обратиться в местный пограничный орган.
